Respuestas a preguntas sobre el pliego

Pliego Círculo de Salud del Paciente


Última actualización de alguna pregunta: 20/01/2020

Aclaración sobre la aportación de documentación

Actualizado: 13/01/2020

ACLARACIÓN SOBRE LA APORTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN PARA LA VALORACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO

 

SOBRE B

 

Se aportará la documentación para valorar el siguiente apartado:

 

A. CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE JUICIOS DE VALOR: 49 PUNTOS

A.1. Plan de ejecución: 20 puntos

Comprenderá, al menos, los siguientes aspectos:

1.1.- Equipo de trabajo: 14 puntos

Se valorará, en general, la formación, experiencia y especialización del equipo de trabajo. Para ello se tendrán en cuenta las titulaciones oficiales, cursos recibidos, certificaciones otorgadas y de reconocida valía en el mercado, así como experiencias y trabajos anteriores que pudieran resultar de interés y que sean diferentes de los valorados en el apartado de experiencia del equipo de los criterios objetivos. Se utilizará el cuestionario del Anexo G del Pliego de Prescripciones técnicas, tanto para el equipo mínimo exigido y el ampliado. Se valorará, asimismo, la adecuación del organigrama de los RRHH destinados a ejecutar el contrato, así como la organización de las tareas del equipo, además de las medidas establecidas para reducir la rotación del equipo durante la duración del contrato.

 

Se usará el anexo G para aportar la información necesaria. En esta documentación se excluirá toda referencia a los aspectos de experiencia y certificación que se valorarán en el apartado B.1. Cualquier referencia en este sentido implicará la exclusión automática del proceso de licitación.

SOBRE C

 

Se aportará la documentación para valorar el siguiente apartado:

 

B. CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE CIFRAS O PORCENTAJES

B.1.-Experiencia del equipo: 4 puntos

Con el siguiente desglose de puntuación:

1.1.- Director de proyecto con más de 5 años de experiencia demostrable en proyectos similares al planteado: 2 puntos.

1.2.- Director de proyecto con certificación reconocida en gestión de proyectos (PMP, Prince2,…): 1 puntos.

1.3.- Director de proyecto con certificación reconocida (SCM,…) en el uso de metodologías ágiles: 1 puntos

La documentación aportada en este sobre se usará exclusivamente para el cálculo de puntos indicado en el apartado. Esta documentación no debe aparecer en el sobre B y no tiene por qué aportarse usando el anexo G, se puede indicar de otra forma.




Pregunta 01

Actualizado: 26/12/2019

1- PREGUNTA

En el Pliego de Prescripciones Técnicas se indica:

-  En el punto 4.1 Fase de implantación (página 8): “Si la solución propuesta requiere de productos licenciados los gastos correrán por parte del adjudicatario.”

-  En el punto 4.3 Fase de devolución (página 10): “A la entrega del servicio, el SMS pasará a ser el propietario de la plataforma hardware, licencias hardware (de backup, sistema de almacenamiento, etc.), software (SGBD, sistemas operativos, tecnologías de virtualización, etc.), sistemas de información y la información almacenada en los mismos, que se hayan implantado durante la ejecución del contrato.”

-  En el punto 8.1 Propiedad Intelectual (página 15): Todos los estudios y documentos, así como los productos y subproductos elaborados por el contratista como consecuencia de la ejecución del presente contrato serán propiedad del SMS, quien podrá reproducirlos, publicarlos y divulgarlos, total o parcialmente, sin que pueda oponerse a ello el adjudicatario autor material de los trabajos.” 

a) ¿Incluyen entre los productos a los que el adjudicatario renuncia expresamente a cualquier derecho, los productos software y aplicaciones desarrolladas en el marco del proyecto?

b) ¿Se pueden utilizar como componentes de estos productos software y aplicaciones desarrollados para este proyecto soluciones propias o de terceros protegidos por derechos de propiedad intelectual anteriores?

c) ¿Debe el adjudicatario garantizar que todos los componentes del producto software y aplicaciones desarrolladas están libres de derechos de propiedad intelectual propios o de terceros así como que no hará uso ninguno de los componentes del producto software entregado sin autorización del SMS?

d) Si prevén la posibilidad de licencias a cargo del adjudicatario, ¿quiere esto decir que estarán a cargo del adjudicatario durante el tiempo de duración del contrato?, ¿Qué pasará cuando haya concluido?, ¿Quién asume las licencias para garantizar el funcionamiento del producto final una vez entregado el producto?

RESPUESTA

Como se indica en el punto 4.3 Fase de devolución (página 10), el SMS será propietario de los sistemas de información desarrollados durante la duración del contrato. En el caso del software suministrado por el adjudicatario, que venga licenciado, el SMS tendrá derecho al uso y explotación del mismo durante la duración del contrato y se comprometerá a no cederlo a terceros. Antes de finalizar el contrato será necesario poner en marcha un nuevo concurso público que permita dar continuidad al proyecto implantado, una vez finalizado el contrato. Por tanto, la respuesta a las cuestiones planteadas, es la siguiente:

a) ¿Incluyen entre los productos a los que el adjudicatario renuncia expresamente a cualquier derecho, los productos software y aplicaciones desarrolladas en el marco del proyecto?

Sí, así es.

b) ¿Se pueden utilizar como componentes de estos productos software y aplicaciones desarrollados para este proyecto soluciones propias o de terceros protegidos por derechos de propiedad intelectual anteriores?

Sí, se pueden utilizar. Pero unos costes de licencia elevados supondrá una merma en la sostenibilidad del proyecto y, por tanto, en la valoración técnica de la solución

c) ¿Debe el adjudicatario garantizar que todos los componentes del producto software y aplicaciones desarrolladas están libres de derechos de propiedad intelectual propios o de terceros así como que no hará uso ninguno de los componentes del producto software entregado sin autorización del SMS?

No es necesario garantizar la no existencia de derechos de propiedad intelectual. Hay que tener en cuenta lo indicado en el apartado anterior respecto a los precios. Los elementos desarrollados no pueden ser usados sin autorización del SMS.

d) Si prevén la posibilidad de licencias a cargo del adjudicatario, ¿quiere esto decir que estarán a cargo del adjudicatario durante el tiempo de duración del contrato?, ¿Qué pasará cuando haya concluido?, ¿Quién asume las licencias para garantizar el funcionamiento del producto final una vez entregado el producto?

Una vez concluido el contrato, será necesario llevar a cabo el proceso de licitación correspondiente para asegurar el mantenimiento y soporte de la solución implantada. Durante el contrato el adjudicatario será el encargado de asumir los costes de las licencias empleadas.




Pregunta 02

Actualizado: 13/01/2020

2- PREGUNTA

En la página 8 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares se estipula que el lugar de ejecución de los trabajos es en las dependencias del Servicio Murciano de Salud. ¿Ello significa que las tareas de desarrollo e implantación de la plataforma deben realizarse desde allí, con el consiguiente desplazamiento de los recursos humanos y técnicos?

RESPUESTA

No necesariamente. Habrá tareas que se podrán hacer en remoto y tareas que será necesario realizar en las dependencias del Servicio Murciano de Salud.  El jefe del proyecto asignado por el Servicio Murciano de Salud decidirá sobre este aspecto.




Pregunta 03

Actualizado: 17/01/2020

3- PREGUNTA

En el punto 17.3 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares se indica:

 

ESTABLECIMIENTO DE PLAZO DE GARANTÍA:

[X] PROCEDE. Identificar

Un año, desde que finalice el contrato y los trabajos sean recibidos de conformidad.

 

¿Este plazo contabiliza desde el momento en el que cada uno de los sistemas a desarrollar estén desplegados en producción?, o ¿el plazo de 1 año comenzaría a aplicar a partir de la finalización del contrato (31 de diciembre de 2021)?.En ese caso, el periodo de garantía se extendería hasta el 31 de diciembre de 2022.

 

RESPUESTA

Sí, es así. Un año, desde que finalice el contrato y los trabajos sean recibidos de conformidad y por lo tanto el periodo de garantía finalizaría el 31 de diciembre de 2022.




Pregunta 04

Actualizado: 17/01/2020

4- PREGUNTA

En relación con el Anexo A. PROCESO ASISTENCIAL “CARTILLA DEL NIÑO SANO” del Pliego de Prescripciones Técnicas. ¿El desarrollo de contenidos en formato multimedia está dentro de las actividades a realizar por el adjudicatario? Si fuera el caso, ¿Sería posible disponer de una volumetría aproximada de los contenidos a desarrollar?

 

RESPUESTA

Si, el desarrollo de contenidos en formato multimedia está dentro de las actividades a realizar por el adjudicatario.

 

En el Anexo A se indica:

 

El desarrollo de contenidos en formato multimedia, estructurados por rangos de edad, para fortalecer el uso, comprensión y cumplimiento de las recomendaciones de prevención y promoción de la salud. El acceso al contenido y su gestión dependerá de los distintos perfiles de los miembros del círculo de cuidados. Existirá contenido sólo para profesionales y otro para el resto. Contará al menos con la información de los protocolos incluidos en:

  • En el documento para profesionales “Guía de apoyo al programa PANA” (Programa de atención al niño y al adolescente PANA)

    https://www.murciasalud.es/publicaciones.php?op=mostrar_publicacion&id=262&idsec=88

  • En el documento para los responsables “Documento de Salud Infantil”.

  • Y en los enlaces a MurciaSalud, http://www.murciasalud.es/principal.php, Escuela de salud de Murcia, http://www.escueladesaludmurcia.es, etc.

 

Por lo tanto, los contenidos a desarrollar incluirán al menos la información de los protocolos incluidos en:

  • En el documento para profesionales “Guía de apoyo al programa PANA” (Programa de atención al niño y al adolescente PANA)

https://www.murciasalud.es/publicaciones.php?op=mostrar_publicacion&id=262&idsec=88

  • En el documento para los responsables “Documento de Salud Infantil”. El enlace está disponible en el mismo Anexo A y es

https://www.murciasalud.es/publicaciones.php?op=mostrar_publicacion&id=2407&idsec=88#

  • Y en los enlaces a MurciaSalud, http://www.murciasalud.es/principal.php, Escuela de salud de Murcia, http://www.escueladesaludmurcia.es, etc.




Pregunta 05

Actualizado: 17/01/2020

5- PREGUNTA

El Pliego de Prescripciones Técnicas hace referencia al proceso asistencial “Cartilla del niño sano” (Anexo A), pero en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares hace referencia al proceso asistencial de “Enfermedades Raras” (página 20). Os preguntamos si se trata de un error. Entendemos que el enfoque es entorno al niño sano.

RESPUESTA

 

En el Pliego de Prescripciones Técnicas en el “punto 2. Objeto y Alcance” se indica:

 

Se deberá aplicar la solución colaborativa al proceso asistencial denominado la “Cartilla del niño sano”. En el anexo A, se amplía la información.

 

Por lo tanto, la inclusión del proceso asistencial denominado la “Cartilla del niño sano” es parte del objeto del contrato y es obligatoria su realización.

 

En cuanto al proceso asistencial “Enfermedades Raras” incluido en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares su inclusión es opcional y se valorará según los criterios indicados en el punto B.2.

 

Es muy importante tener en cuenta en todo momento que el enfoque del proyecto “Círculo de Salud del Paciente” es generalista y, aunque en el expediente se exija la inclusión del proceso de “Cartilla del niño sano” y se valore como mejora la inclusión del proceso “Enfermedades raras”, debe estar preparado para implementar otros procesos con un esfuerzo acotado en un futuro.




Pregunta 06

Actualizado: 20/01/2020

6- PREGUNTA

 

 

En el punto 8 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares se indica:

 

B. CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE CIFRAS O PORCENTAJES

B.2.- Inclusión del proceso asistencial de “Enfermedades Raras”: 8 puntos

Se valorará la inclusión del proceso asistencial de “Enfermedades Raras”, conforme a los siguientes criterios:

-         Al menos un miembro del equipo tiene experiencia en proyectos relacionados con enfermedades raras: 2 puntos.

-         Plan de implantación:

·       Descripción: 1 punto.

·       Cronograma: 1 punto.

·       Wireframes (diseño web): 2 puntos.

·       Entrega de contenidos multimedia: 2 puntos.

El primero de los puntos: "Al menos un miembro del equipo tiene experiencia en proyectos relacionados con enfermedades raras”, es claro que es evaluable mediante cifras o porcentajes, pues es sí/no la respuesta y por tanto no hay subjetividad alguna.

El segundo de los puntos: " Plan de implantación:”,  no tenemos claro que pueda ser automático y objetivo, pues depende de puntos que no son automáticos, o tienen respuesta clara de si/no.

¿Cómo se valora este segundo apartado del punto B.2 para que sea automático o evaluable mediante cifras o porcentajes?  Entendiendo que en el sobre electrónico nos piden un documento para dicho apartado, no sabemos el formato del documento y en qué términos hay que contestar para que sea automática la puntuación al respecto de dicho apartado.

 

RESPUESTA

 

Todos los puntos serán valorados de manera automática y objetiva, habrá que contestar con un “SI” o con un “NO”, en el caso de contentar con “SI” habrá que aportar documentación que justifiquen el valor asignado. El formato de la documentación será en pdf. Y su contenido mínimo debe ser el siguiente para cada uno de los apartados:

·       Descripción: de su lectura debe deducirse la definición de un alcance para cubrir estas necesidades, incluyendo la enumeración de elementos a aportar, sus funcionalidades y la formulación de un plan realista.

·        Cronograma: debe establecer las tareas, hitos y plazos para llevar a cabo el plan formulado en el apartado anterior.

·       Wireframes: deben incluirse los diseños preliminares de las pantallas principales de los elementos enumerados en el apartado de descripción, de tal modo que sea posible deducir su concepto y funcionalidad.

·        Entrega de contenido multimedia: el licitador ofertará la entrega de contenido multimedia (video, imágenes, audios, …) para dar soporte al círculo de salud en el área de enfermedades raras. Estos contenidos pueden ir dirigidos a cualquiera de los participantes (pacientes, profesionales, cuidadores,…). NO se hará entrega del contenido en el sobre C, sino que se formulará el compromiso de entregarlo.

 

La documentación entregada definirá el alcance del proceso asistencial de “Enfermedades Raras” para el adjudicatario, adaptándolo a la situación real del proyecto en el momento de la puesta en marcha.

 

En este sentido, resulta evidente que la valoración SI/NO a la presencia en la documentación del contenido mínimo descrito anteriormente, es un elemento objetivo, en el entendimiento de que el licitador presenta un contenido mínimo y ajustado al objeto del contrato, sin que se valore la mayor o menor bondad, calidad o alcance del citado documento.